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潮涌風勁正當時，重任千鈞再奮楫。2月4日上午，建德市第十七屆人民代表大會第三次會議在市文化中心隆重開幕，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的200多名市人大代表肩負著全市人民的重托，豪情滿懷地步入會場，聽取市長王新鋒代表市人民政府所作的《政府工作報告》。

會議應到代表247人，實到238人，符合法定人數(shù)。

本次大會執(zhí)行主席是：富永偉、王新鋒、呂平、俞偉、鐘永明、徐軍飛、程星火、莫鋒、夏喜生、呂建月、吳岳炎、徐擁軍、姜建生、劉國金、姜勇、官建強。

杭州市人大常委會副主任戴建平蒞臨大會指導，在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有主席團其他成員，市委、市政府、市政協(xié)其他領導，市十六屆人大常委會主任和副主任、部隊代表、企業(yè)界代表、離退休老同志代表。

大會由大會執(zhí)行主席、主席團常務主席呂平主持。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

王新鋒在報告中說，2023 年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實上級黨委、政府決策部署，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結依靠全市人民，堅定信心、真抓實干，交出了一張難中求進、殊為不易的發(fā)展答卷。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值450.1億元，增長5.5%；財政總收入79.2億元、一般公共預算收入47.6億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達64531元和38129元，分別增長4%和6.3%。

王新鋒說，一年來，我們著力穩(wěn)經(jīng)濟促增長，狠抓項目擴投資，全員奔跑抓招商，克難攻堅強保障，經(jīng)濟運行恢復向好；著力強產(chǎn)業(yè)優(yōu)結構，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，商貿(mào)旅游穩(wěn)步向好，發(fā)展質(zhì)效不斷提升；著力抓改革求創(chuàng)新，科創(chuàng)賦能持續(xù)增強，“一號改革工程”縱深推進，重點領域改革全面深化，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)；著力強管理提品質(zhì)，城市建管有新成效，鄉(xiāng)村共富有新亮點，基礎設施有新提升，生態(tài)底色有新成色，城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善；著力辦實事惠民生，社會保障更加健全，公共服務加快提升，文化活力持續(xù)迸發(fā)，平安建設穩(wěn)步推進，社會大局和諧穩(wěn)定；著力嚴作風樹形象，踐行忠誠擔當，恪守實干為民，始終依法履職，堅持勤廉并重，自身建設持續(xù)加強。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，建德發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。對此，我們將以對人民高度負責的精神，采取有效措施切實加以解決落實。

王新鋒指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”的再出發(fā)之年，也是我市打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”的攻堅之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，按照省委十五屆四次全會和杭州市委十三屆五次、六次全會以及市委十五屆五次全會決策部署，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進三個“一號工程”“十項重大工程”和“十大攀登行動”，在穩(wěn)進提質(zhì)、實干爭先中開展“六大攻堅行動”，加快打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”，為全省“勇當先行者、譜寫新篇章”、杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”作出更多建德貢獻。根據(jù)上述要求，建議今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%、力爭6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%、力爭6%；固定資產(chǎn)投資增長8.5%、力爭10%；一般公共預算收入與經(jīng)濟增長基本同步，居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增速，城鄉(xiāng)收入倍差持續(xù)縮小。

王新鋒強調(diào)，做好今年的政府工作，要著重把握好五個方面：處理好“危與機”，贏得發(fā)展主動；兼顧好“穩(wěn)與進”,實現(xiàn)合理增長；把握好“顯與潛”，保持戰(zhàn)略定力；統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，確保行穩(wěn)致遠；協(xié)調(diào)好局部與整體，推動共同富裕。

王新鋒同時強調(diào)，圍繞今年的發(fā)展目標，重點要在七個方面奮力突破：一是在創(chuàng)新改革上奮力突破，緊扣“深化改革、強基固本”主題主線，堅持科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、改革是第一動力，以創(chuàng)新添活力，以改革促發(fā)展，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展積蓄賦能。二是在產(chǎn)業(yè)質(zhì)效上奮力突破，堅持把實體經(jīng)濟作為“拼經(jīng)濟”的著力點，堅定不移推進新型工業(yè)化，推進現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，進一步精準定位、建鏈延鏈，打造更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是在平臺提能上奮力突破，重點圍繞“四大平臺”，建強開發(fā)區(qū)為主導、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為配套的制造業(yè)發(fā)展平臺，增強以三江口為核心的農(nóng)文旅融合平臺帶動力，提升以城東城南新區(qū)為牽引的產(chǎn)城融合平臺縣城承載力，打造以大同為核心的新時代“千萬工程”踐行平臺標志性成果，推進更廣泛的要素整合，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。四是在項目推進上奮力突破，堅持把抓項目、促投資作為經(jīng)濟增長的最有力抓手，狠抓招商引資提質(zhì)、項目推進提速、為企服務提效，真正以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量投資、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。五是在資源解鎖上奮力突破，堅持問題導向、需求導向，依托綠色資源拓寬轉化通道，借力市場手段盤活閑置資源，集聚要素資源實現(xiàn)高效配置，推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變效益，為高質(zhì)量發(fā)展注入充沛動力。六是在共富爭先上奮力突破，聚焦共同富裕共享發(fā)展，扎實辦好惠民實事，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、民生保障更暖心、公共服務更優(yōu)質(zhì)、文化生活更富足，讓建德高質(zhì)量發(fā)展更有溫度、群眾幸福生活更有質(zhì)感。七是在防范和化解風險上奮力突破，以“時時放心不下”的責任感和“事事緊抓不放”的行動力，筑牢風險化解防線，守住安全生產(chǎn)底線，拉高社會治理標線，推進安全體系和治理能力現(xiàn)代化。

王新鋒指出，要始終堅持以人民為中心，以抓落實為主旋律，忠誠實干，讓每一個目標都落在實際行動上；創(chuàng)新巧干，讓每一項工作都干在高效落地上；依法辦事，讓每一次行政都走在法治軌道上；廉潔奉公，讓每一份資源都用在建德發(fā)展上，不斷提升政府治理能力和治理水平，切實擔負起推動建德高質(zhì)量發(fā)展的使命職責。

王新鋒最后說，行則將至，做則必成！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，錨定目標、實干爭先，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”，為全省“勇當先行者、譜寫新篇章”、杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”作出新的更大貢獻。

《建德市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）》《建德市2023年財政預算執(zhí)行情況和2024年財政預算（草案）》、2023年建德市生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標責任制完成情況、2023年市政府民生實事項目完成情況和2024年市政府民生實事候選項目情況，均以書面形式向大會報告。

市級機關部門、駐建單位負責人，在建的省、杭州市人大代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任），市人大常委會各委辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大負責人，市政協(xié)十五屆三次會議全體與會人員，以及部分離退休老同志列席大會。

（記者 江濤 李勝煒）