最近閱讀《干在實處 勇立潮頭——習近平浙江足跡》,該書有個章節(jié)講到要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須念好“山海經(jīng)”,筆者認為這對于加快建德實現(xiàn)現(xiàn)代化和共同富裕等目標,具有重要的理論價值和實踐意義。作為山海交界處的建德,既是幫扶人家的主體,又是接受幫扶的對象,更需時不我待、自我加壓,念好新時代的“山海經(jīng)”,在新一輪“山海協(xié)作”中實現(xiàn)迭代升級、彎道超車。
念好新時代“山海經(jīng)”,要樹立正確的思想觀念和學習意識等。必須提高幫扶雙方的站位和境界,進一步解決好“為何協(xié)作,怎樣協(xié)作”等認識問題,積極響應并認真貫徹落實中央號召和上級號令。要克服與發(fā)達地區(qū)相比有較大落差而形成的自卑心理,更要看到建德本身資源稟賦的長處和生態(tài)優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,樹立足夠的自信。要避免和杜絕欠發(fā)達地區(qū)形成“懶漢心理”和“等靠要”思想。在山海協(xié)作中,要秉持“三人行必有吾師”的理念,認真調(diào)研、虛心求教、實事求是。哪怕欠發(fā)達地區(qū)的干部群眾和企業(yè)身上,都有許多值得學習之處,做到“他山之石”為我所用。
念好新時代“山海經(jīng)”,要發(fā)揮多種機制的集成作用。山海協(xié)作應遵循“政府推動,企業(yè)主體,市場運作,互利雙贏”的原則,根據(jù)需要層次理論,大力實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略,注重揚長避短,挖掘培育各自品牌,增強山與海相互吸引力。山海呼應要將協(xié)作力量轉(zhuǎn)化為發(fā)展能量,結(jié)合運用考核激勵等機制,貫徹執(zhí)行《進一步加強山海協(xié)作結(jié)對幫扶工作的指導意見》等文件精神,加快“一縣一業(yè)”精準謀劃、“一縣一策”落地生效,為山區(qū)跨越發(fā)展注入強勁動能。幫扶雙方都要誠心誠意、毫無保留開展捆綁結(jié)對,除援助欠發(fā)達地區(qū)資金、物資外,更要著眼于雙方優(yōu)勢互補,通過共建平臺、共享產(chǎn)出收益,為欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟注入源頭活水,幫助當?shù)貙崿F(xiàn)“從輸血到活血再到造血”的美麗蝶變。
念好新時代“山海經(jīng)”,要改革創(chuàng)新“區(qū)域統(tǒng)籌”路徑。欠發(fā)達地區(qū)要變劣勢為優(yōu)勢、變短板為長處,需切實開辟“兩山”轉(zhuǎn)換通道,做足生態(tài)文章,嘗試“雙碳”背景下發(fā)展光伏發(fā)電、綠色能源、森林碳匯、循環(huán)經(jīng)濟等,真正讓“綠水青山成為金山銀山”。要摒棄粗放型發(fā)展老路,著力培養(yǎng)更多的規(guī)上及龍頭企業(yè),鼓勵中小企業(yè)走“專精特新”之路,推進新項目招引、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加值。要發(fā)揮科技的力量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟,突破結(jié)對雙方土地、能耗雙控指標等傳統(tǒng)要素的制約,努力探索“飛地經(jīng)濟”(含產(chǎn)業(yè)飛地、科創(chuàng)飛地),嘗試運行山海協(xié)作新模式,聯(lián)手開展消除集體經(jīng)濟薄弱村等行動,為共同富裕添磚加瓦。
建德要從“山海經(jīng)”中求取真經(jīng),必須跳出建德看建德,擴大改革視野和創(chuàng)新想象,如發(fā)展村企聯(lián)盟等鏈組黨建、異地草莓種植以及豆腐包等特色富民產(chǎn)業(yè),加快建設新安江詩路文化帶,促進農(nóng)業(yè)文化旅游等融合發(fā)展,打響17℃品牌,提高建德新安江知名度,促進未來鄉(xiāng)村、未來社區(qū)以及乾潭安仁、十里壽昌江、蓮花“戴農(nóng)富”等共富聯(lián)合體可持續(xù)發(fā)展。盤活萬洋眾創(chuàng)城、小微園等現(xiàn)有孵化空間,提升平臺績效,主動對接G60科創(chuàng)走廊、城西科創(chuàng)大走廊、未來科技城、濱江高新區(qū)等資源,構(gòu)建區(qū)域合作發(fā)展新格局。充分利用浙西交通樞紐的比較優(yōu)勢,推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,努力成為杭州上海大都市群的“后花園”,加快融入長三角一體化,并時刻關注逆城市化的動態(tài)趨向,做好招商引資,隨時迎接大城市資源的外溢??梢劳行掳步娬?、建德抽水蓄能電站、空氣壓縮儲能項目和電化學儲能項目,努力打造浙西儲能中心。另外,要重視民生,推進教共體、醫(yī)共體等建設,實施教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資源下沉,推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升人的現(xiàn)代化素養(yǎng),不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(作者:唐建強 市委黨校教師)
